近日，美国众议院两党提交了一份H.J.Res.39 / S.J.Res.15提案，该提案利用美国国会审查法案（CRA）重新征收追溯性太阳能关税，若提案获得通过，将征收超过10亿美元的太阳能关税。

2022年，拜登曾宣布暂停新的太阳能关税两年，若本次众议院提案获得通过，无疑将破坏这一决定。

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2022年6月6日《华尔街日报》援引未具名知情人士的话报道，白宫将于周一宣布，两年内不会对太阳能进口征收任何新关税，此举旨在让停滞的太阳能项目走上正轨。详见《美国或两年内不对进口太阳能产品征收新关税》

2022年12月1日，美国商务部在历时7个月的反规避调查后，发布针对反规避调查的初步裁定结果，针对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南等四国的规避反倾销与反补贴关税行为，得出「肯定」柬埔寨、马来西亚、泰国、越南四国全境规避双反税则的事实。其中，在受到调查的八家企业中，有四家企业被给出了「规避」的裁决。随着调查持续，终判判决预计将在2023年5月1日下达。

具体名单如下：

详细分析参考《美国反规避调查，结果及影响！》

最近的这一“反水”提案，也遭到了美国太阳能行业的强烈反对。4月17日，超过400多家太阳能企业联名致函国会反对这一提案。周三，美国太阳能工业协会（SEIA）、美国可再生能源委员会（ACORE）和美国清洁能源协会（ACP）也发布一封联名信，呼吁国会议员反对这一提案。

SEIA总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper表示，“当前美国光伏制造业正在积极投资，现阶段重新引入无效关税只会破坏美国太阳能市场，抑制对美国产品的需求，并在未来几年持续拖累整个清洁能源行业”。

若该法案通过，SEIA预计将有4GW太阳能项目将被取消，占2023年美国太阳能装机目标的14%，并损失超过42亿美元的清洁能源投资，减少太阳能行业的30000个工作岗位，其中包括4000个制造业工作岗位。

“这项大规模颠覆性的决议将对美国太阳能行业产生毁灭性影响，”ACORE总裁兼首席执行官Gregory Wetstone表示，“ 征收追溯性太阳能关税将造成市场不确定性，进一步阻碍美国脱碳目标。拜登总统的两年关税暂停是一个实际的妥协，允许在国内制造业增加的同时继续获得进口零部件。”

过去12年的关税并没有导致新的美国制造业。然而，自IRA通过以来宣布的新制造投资将使美国的太阳能组件制造能力超过47吉瓦，这是美国2022年产量的五倍。

“关税暂停两年有助于启动国内太阳能制造业，但开发一个能够完全满足国内需求的弹性供应链需要数年时间，“ACP首席执行官Jason Grumet表示。“在实施两年关税窗口期之后的九个月内，美国各地区新增了30个太阳能制造项目规划，如果国会改变方向，对美国公司征收追溯关税，太阳能部署将陷入停顿，并且危及3万个工作岗位，我们敦促国会议员反对这项决议。”